安乡县创新模式推进整村土地流转

发布日期:2017-10-24 信息来源:安乡县农业局 字体:[ ]

近年来,安乡县结合自身实际,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,抓规模、抓规范、抓效益,积极推进整村土地流转体制机制创新,开创了该县农村改革发展的新局面。

(一)股份合作流转模式

1. 农村土地流转合作社。由具有农村土地承包权的农民自愿申请加入,把家庭承包土地的经营权量化为长期股权,组建土地流转合作组织,并由合作社统一规划、统一经营,用市场化手段进行资本运作和资产经营,实行自主经营,自负盈亏,自我服务,自我发展,实现资产保值和增值。

2. 农民股份合作公司(或农业公司)。农民以承包土地折价入股组建农民股份合作公司。由公司成片集中流转农村承包土地,结合优势特色产业发展,实行集中开发,连片种植,兴建产业基地。农民也可将承包土地委托公司从事土地经营或再流转。

(二)“公司+集体经济组织+农户”流转模式

农户将耕地委托流转给村委会,村委会再与农业企业签订流转合同,农业公司直接经营或转租给新型经营主体经营,租金、生产成本由农业企业全部投入,村集体负责土地流转和服务,农业公司负责规划和管理,经营主体负责投资和经营的合作模式,公司最大限度让利于民,农户有稳定的租金收益和劳务收益,企业、村集体经济组织、农业经营实现经济收益最大化,实现互惠共赢。

(三)新型农业经营主体规模流转

以农村规模经营大户、家庭农场、农民合作社为主要组织形式,直接与农户签订土地流转合同,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营。通过规模经营,减少单位面积劳动力的个数,实现农村劳动力转移的资源再分配。

(四)订单式规模流转

以行政村、自然村或其他经济组织为单位,统一签订规模生产订单,按照订单面积统一落实地块,分户安排,连片规模种植,一家一户原有的生产单位、地块、面积不变,生产技术由下单方负责统一进行培训,种子由下单方统一供给,产品由下单方按照合同约定价格统一收购。户与户之间通过订单结成利益联盟。

(五)托管式规模流转

新型的农业经营主体对不愿意流转土地、长期外出务工的农民、无暇顾及土地的农民、年老体弱多病无力耕种的农民代耕代种,从事规模经营,接受托管的经营主体与农户协议收取一定的托管费用,所产粮食归农户。

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